Le blog d'Astrid Baud Roche

Revue de Presse

Leman'Oeil

Réunion Publique sur le SCOT à Thonon

Hier soir, réunion publique à Thonon pour présenter le Scot du Chablais.

 

-   C’est quoi le Scot ?

Le schéma de cohérence territorial donne un cadre de développement pour le Chablais pour les 15 ans à venir.  Il concerne l’environnement, l’urbanisme, le logement, l’économie, le tourisme, l’agriculture… ce schéma est obligatoire et il s’impose aux PLU des communes – plan local urbanisme.

 

-   Le calendrier du Scot ?

-   Ecriture du Scot : depuis 7 ans, en collaboration avec tous les élus du Chablais et la population invitée à s’exprimer lors des réunions publiques sur tout le territoire. Dans les 7 ans nous tenons compte du temps du diagnostic.

-   Vote du document d’orientation (prescriptions) : le 28 janvier dernier.

-   Ce document a été envoyé à tous les interlocuteurs qui doivent donner leur avis (Etat, département, région, ville centre).

o   Nous en sommes là !

-   Suit après réception des avis une enquête publique.

-   Ensuite correction si nécessaire

-   Enfin vote du document final peut être en janvier 2011

 

-   L’Etat nous dit non !

Il y a une dizaine de jours, le Préfet de la Haute-savoie faisait connaitre l’avis des services de l’Etat sur le Scot.  Un avis reservé. L’Etat demande que les remarques formulés soient prises en compte. Ce qui veut dire que le SIAC devrait revoir sa copie, sinon l’Etat bloquera le Scot….et donc tous les PLU du Chablais seront bloqués.

 

-   De quoi a-t-on parlé à cette réunion publique

Seulement 34 personnes ont répondue présentes. Parmis elles, 24 élus locaux, ce qui veut dire que seulement 10 citoyens se sont sentis concernés par le dossier.

Lors de cette réunion on a beaucoup parlé de l’évolution demographique du Chablais, mais aussi de la différence entre les villages, bourgs et pôles. Chacun étant une unité urbaine specifique avec des niveaux de services différents. La question des transports et du désenclavement a été évoqué. Enfin une question a été posée sur l’intercommunalité future du Chablais.  A chacune des questions, aucune réponse polémique. Un debat de bonne tenue.

 

Mais jamais il a été évoqué les réponses faites par l’Etat à notre Scot….

 

Point Accueil Saisonnier du Chablais : ETE 2010

la saison d’été commence pour le point accueil saisonnier du Chablais.

Comme tout les ans, la permanence a lieu à la Mission Locale du Chablais à Thonon. Nouveauté pour cette saison, une  permanence hebdomadaire aura lieu également à Morzine.

 

La station fait l’objet d’une activité importante pour cette été : travaux de construction sur le site d’Avoriaz, travaux de construction de la piscine à Morzine et Tour de France les 11,12 et 13 juillet.

Cette activité génère de nombreux emplois et donc les élus de la commune nous ont demandé d’ouvrir une permanence estivale. La station a engagé depuis quelques années une véritable politique d’accueil des saisonniers. Cette politique monte en puissance depuis quelques mois avec en projet une véritable maison des saisonniers. Ceci serait une première en Haute-Savoie.

 

 

Par ailleurs, le PAS Point Accueil saisonnier engage pour cet été un travail de fond. En septembre, nous publierons notre deuxième livre blanc sur l’emploi saisonnier. En Octobre nous rendrons une étude exhaustive sur la situation des saisonniers dans le Chablais ( emploi, logement, santé…).

Et en novembre nous entrerons à nouveau dans la saison d’hiver.

 

 

Le point accueil saisonnier c’est aussi un site internet :

 

www.saison-chablais.fr

 

Rappel des objectifs : Faciliter l’intégration des saisonniers venant de l’extérieur dans le tissu économique local en communiquant sur les spécificités du territoire, faire la promotion des métiers saisonniers, contribuer au renforcement de l’image attractive du Chablais

 

Réalisation : le site a été mis en ligne courant octobre, et inauguré lors du forum saisonnier de Morzine

 

Perspectives :

Pour la saison 2010-2011, il est prévu d’ajouter des fonctionnalités visant à renforcer l’orientation du site vers l’emploi et la communication.

Mise en place d’un outil de consultation (employeurs) et de dépôt de CV (saisonniers)

 

Intégration d’une « moulinette » pour les actus

 

Création graphique et mise en place d’une « newsletter » biannuelle

 

Création d’un forum

 

 

 

Le point accueil saisonnier se sont également des bornes d’accès aux services publics

 

Rappel des objectifs : Apporter une réponse de proximité aux problèmes d’ordre administratifs et généraux et faciliter la démarche d’information de premier niveau et de relais auprès des différents partenaires.

 

Réalisation : deux bornes ont été installées dès le mois d’octobre, dans le hall de la mairie de Morzine et au sein de l’office de tourisme de Châtel.

 

 

Perspectives : Création et mise en place d’un programme de démarrage (pré home) visant à sécuriser l’accès aux fonctions fondamentales de la borne (recherche et démarches sur Internet, traitement de texte, courriels, …) et mise en exergue des partenaires en lien direct. Ce programme intègrera également un module de comptabilisation permettant de distinguer les deux sites d’accueil.

 

 

 

Point Accueil Saisonnier du Chablais : Bilan d’activité Saison d’hiver 2009-2010

Historique de l’action L’action « Cellule d’accueil des saisonniers du Chablais » a été portée par le GEIQ HR 74 durant sa phase expérimentale (2003-2006) avec 2 chargés de mission. Elle est le fruit des réflexions d’un groupe de travail issu du volet tourisme du CDRA/Chablais. La Mission Locale Jeunes Chablais a repris le portage de l’action en novembre 2006 à la demande du SIAC. C’est une action transversale et territoriale.

 

Le contexte (Sources plan régional saisonnalité 2006 : ORT et MITRA)

Rhône-Alpes est la deuxième région touristique française après PACA en nombre de nuitées. La plupart des équipements touristiques se situent en montagne, la région constituant le premier domaine skiable du monde. Le nombre de saisonniers du secteur touristique est estimé à 80 000 soit 35 000 équivalents temps plein. Les 14 000 entreprises qui les emploient sont très diverses : TPE à caractère familial, structures de tourisme associatif mais aussi de grands groupes de l’industrie touristique.

 

Dans Le Chablais, le secteur touristique représente environ 60 % des emplois et jusqu’à 82 % dans les vallées de montagne. Cela impacte donc fortement l’économie locale.

 

La saison d’hiver sur le territoire

Le nombre de saisonniers d’hiver : l’étude statistique produite par la Cellule d’Accueil des Saisonniers durant l’hiver 2003-2004 avance les éléments suivants : par recoupement entre les données officielles de la médecine du travail (facturation des visites médicales saisonnières) et les données statistiques annuelles de l’Assedic par commune, le nombre indicatif de saisonniers d’hiver est de 3800 * en 2003. Nous considérons qu’ils sont environ 4000 lors de la saison d’hiver 2007-2008.

 

* Il s'agit d'une photographie des emplois saisonniers d'hiver au 31 décembre 2003 (remontées mécaniques et employés communaux compris).

Le « renfort » saisonnier : en fonction des années, le pourcentage de saisonniers qui vient de l’extérieur du territoire du Chablais, oscille entre 60 et 70 %. C’est donc jusqu’à 2800 personnes qui arrivent sur le territoire pour la saison d’hiver. A titre de comparaison, ce volume équivaut à la population résidente de Morzine ou d’Allinges.

 

L’intégration sociale de ce public sur le territoire nécessite donc des attentions particulières en ce qui concerne le logement, la fidélisation, la santé et la formation.

 

Le fonctionnement du Point Accueil Saisonnier

Une permanence à l’année à la Mission Locale Jeunes Chablais

3 après-midi par semaine à Morzine et 2 après-midi par semaine à Châtel l’hiver

 

 

BILAN SAISON HIVER

 

Avec 437 contacts pendant la saison, la fréquentation globale diminue de 18 % par rapport à la saison précedente, néanmoins il est important de souligner les points suivants :

Le pic de fréquentation observé en octobre s’explique par la participation active du PAS au Forum de la saisonnalité des Portes du Soleil et du Grand Massif à Morzine (63 contacts).

 

Les contacts via Internet se développent rapidement (146 contacts par courriel dont 10% par l’intermédiaire du site Internet du PAS). Cette évolution des pratiques s’accentue chaque année. Une meilleure préparation des saisonniers en amont ainsi que le développement des télé-candidatures à pôle emploi sont à l’origine de ce phénomène. On peut donc conclure à un report important du nombre de contacts physiques sur le site Internet du PAS.

Nombre de contact via Internet : 30%  ( 1% l’an dernier)

 

 

 

La recrudescence des contacts en fin de saison montrent l’importance des permanences du PAS pour la préparation de la saison d’été. C’est à cette période que le PAS est le plus sollicité par les saisonniers locaux sur des problématiques de pluriactivité et de formation.

 

 

3 points principaux à souligner :

La fréquentation sur Morzine a sensiblement augmenté grace au forum de la saisonnalité (+9 pts)

 

Les conditions d’accueil restent inchangées sur Châtel donc, la fréquentation stagne et reste relativement faible (rappel : -25 % durant la saison 2008-2009)

 

Les contacts sur Thonon diminuent légèrement. Toutefois,

 

- Les relais de la part des conseillers de la Mission Locale et des partenaires extérieurs sont constants.

 

- Les démarches d’insertion et de promotion des métiers saisonniers en direction des jeunes des quartiers CUCS sont maintenus (partenariat avec la PJJ et les animateurs de quartier)

 

- la participation au forum « jobs d’été » en partenariat avec le BIJ et la Mairie de Thonon n’a pas été comptabilisé, car les données ont été arrêtées à fin mars.

 

- Pour des raisons de calendrier, le PAS n’a pas été présent lors du forum emploi organisé par l’Adapt cette année.

 

Conclusion : La fréquentation sur site est quasiment identique à la saison dernière, alors que la fréquentation globale est en retrait.Ceci est notament dù à la restructuration des actions de santé et l’absence du forum de l’ADAPT. D’autre part, la mutation des pratiques de recrutement précipite le développement du recrutement à distance (Internet, télécandidature) au détriment des contacts physiques. Le point positif réside dans le fait que les candidats à la saison préparent de plus en plus leur arrivée sur le territoire.

 

 

La nature des sollicitations (global)

 

 

- Emploi : Mise à disposition des offres, mise à jour/confection de cv et lettres de motivation, formation

- Réglementation : information générale de premier niveau

- Logement : 1% logement, APL, règlementation

- Social : aide d’urgence, FAJ, sécurité sociale

- Saisonnalité : rythmes de travail, contraintes, fonctionnement des entreprises, pluriactivité

- Santé : Sollicitations partenariales destinées à coordonner les actions santé en direction des saisonniers

 

 

La part de chaque champ d’intervention est sensiblement stable par rapport à la saison dernière. L’emploi représente toujours plus de la moitié de l’ensemble des sollicitations. La part des sollicitations sur la réglementation diminue, mais se reporte sur le champ des aides sociales (dénuement, détresse, problématiques multiples…). 

 

 

Les employeurs sollicitent la structure sur les recrutements d’urgence, le logement et les aides sociales pour leur personnel.

Rappel : Les sollicitations sont traitées en lien avec la DDTEFP, Pôle Emploi, les services sociaux du département, la Mission Locale Jeunes et les mairies. L’emploi reste la première préoccupation des publics du PAS.

 

 

 

Conclusion générale

 

Malgré une conjoncture difficile, la saison 2009-2010 s’est terminée sans problématiques particulières. Les recrutements tardifs se sont bien déroulés et le turn-over en cours de saison est constant par rapport aux années précédentes.

 

Le nombre de contacts physiques sur site à tendance à baisser sensiblement d’année en année. Ceci s’explique par une démocratisation des postulats via Internet, ainsi qu’une meilleure préparation des saisonniers en amont de la saison. Cette situation est notamment renforcée depuis fin 2009 par la mise en place du site Internet du PAS.

 

 La part de saisonniers « en camion » reste stable et la nature de leurs sollicitations concerne principalement le champ de l’emploi, alors que le nombre de demandes d’aides financières a fortement baissé cette saison. On a pu observer un certain nombre de «camps » improvisés notamment à la sortie des Gets, à St Jean D’Aulps ou au lac de Vonnes à Châtel. Ceci confirme donc que cette problématique est toujours d’actualité.

 

On peut également noter un léger recul des sollicitations à caractère juridique, mais les personnes rencontrées avaient des problématiques multiples et souvent lourdes. Ces situations de souffrance psychologique nécessitent donc un réel suivi et des sollicitations transversales du réseau partenarial.

 

La part des contacts établis lors de forums emploi et recrutement reste important, ce qui confirme le report d’une partie des demandeurs d’emploi sur les postes saisonniers. Les secteurs d’activité traditionnellement porteurs comme l’intérim n’ont toujours pas retrouvé leur niveau d’activité initial. Cela alimente donc les rangs des postulants à la saison. Il subsiste néanmoins un besoin en main d’oeuvre qualifiée qui n’est toujours pas couvert.

  

Pépinière d’entreprises du Chablais à la caravane des entrepreneurs

De plus en plus de personnes créent leur entreprise dans le Chablais, signe

de dynamisme économique de notre territoire, mais aussi en partie reflet

d’une difficulté à retrouver un emploi salarié. Le nombre de créations à doublé en un an avec une explosion de l’auto-entreprenariat. Chablais Léman Développement (subventionnée par la Ville de Thonon) et Chablais Initiative accompagnent ces porteurs dans la préparation et le démarrage de leur projet avec l’objectif

d’améliorer leur viabilité.

 

L’agence économique a profité de la Caravane des entreprenneurs qui était de passage à Thonon, pour communiquer sur ses outils.

Des conseillers ont informé les futurs créateurs repreneurs dans le cadre

d’entretiens individuels gratuits sur le montage de leur projet et sur la mise en

place récente de la pépinière d’entreprises du Léman.

 

A cette occasion, il a été proposé aussi un moment de convivialité avec les initiateurs du projet à savoir les élus locaux du comité de pilotage. Et l’on a recu également la société STS, première locataire de la pépinière d’entreprises.