Le blog d'Astrid Baud Roche

Alain Juppé - NOtre projet pour la France: L'Emploi

Notre projet pour la France - Alain Juppé pour la France

Faire du retour au plein emploi la grande priorité du quinquennat, avec l’éducation. Nous pouvons y arriver, car pour l’instant la France a tout essayé… sauf ce qui fonctionne partout ailleurs !

L'emploi des jeunes

• Dynamiser l’apprentissage en supprimant les verrous actuels : verrou culturel (revaloriser les filières), verrou organisationnel (rapprocher lycées professionnels et centre d’apprentissage), et verrou règlementaire et financier (diminuer les contraintes et les taxes).

• Mieux former nos jeunes aux métiers de demain pour profiter des gisements des métiers du numérique. Cette formation devra avoir lieu dès l’école, et aussi grâce à une offre de formation professionnelle mieux adaptée et capable d’organiser la reconversion de ceux qui perdent leur emploi.

Lutter contre le chômage

• Inciter nos entreprises à embaucher en diminuant le coût du travail peu qualifié. La suppression de toutes les charges patronales au niveau du SMIC permettra de créer rapidement 200 000 emplois.

• Faciliter l’embauche par les entreprises en leur donnant de la visibilité : le CDI pourra comporter des motifs prédéterminés de rupture, fixés par la loi et adaptés à chaque entreprise. Seuls les nouveaux contrats seront concernés.

• Les seuils sociaux seront neutralisés pendant 5 ans afin de ne pas brider la croissance de l’activité des entreprises.

• Soutenir la création d’emplois en favorisant l’investissement (réforme de la fiscalité du capital, baisse de l’impôt sur les sociétés…) et la croissance (sortie des 35 heures, recul de l’âge de départ en retraite...)

• Augmenter la qualité de la formation professionnelle en renforçant l’évaluation des programmes de formation, et en supprimant les aides aux organismes de formation qui ne feront pas la preuve de leur efficacité mesurée par le taux d'insertion dans l'emploi.

• Favoriser le retour à l’emploi en rendant dégressifs dans le temps les revenus distribués par l’assurance chômage, et en plafonnant les aides pour que le travail paie toujours plus que l’inactivité.

Droit et conditions de travail

• Permettre d’inclure des motifs prédéterminés de rupture dans un CDI sans compliquer la vie des entreprises : l’absence d’opposition de l’administration sur les motifs de prédéterminés de rupture d’un CDI vaudra acceptation au bout de 15 jours.

• Sortir des 35 heures et laisser chaque entreprise libre de définir sa durée de travail avec ses salariés. Laisser deux ans aux entreprises pour négocier une durée comprise entre 35 heures et 39 heures. Par défaut, au bout de 2 ans, c’est la durée de 39 heures qui prévaudra.

Pour aller plus loin:

• [WEBDOC] : Découvrir le livre d'Alain Juppé, Cinq ans pour l'emploi.
• [DISCOURS] : Lire le discours de présentation du livre Cinq ans pour l'emploi.
• [BILLET] : Synthèse des propositions économiques présentées dans le livre Cinq ans pour l'emploi.

 

Alain Juppé - Notre projet pour la France: L'ECOLE

Notre projet pour la France - Alain Juppé pour la France

Organisation de l'éducation nationale

• Créer un Conseil Educatif d'Etablissement. Ce conseil travaillera avec le chef d'établissement pour animer et gérer l’établissement. Un système de décharge partielle de cours sera prévu pour permettre aux enseignants de s’impliquer, pour une durée de trois ans renouvelable.

• Mettre en place une évaluation régulière et performante. Sans tomber dans la course aux tests, favoriser l’évaluation constante des élèves, avec un examen de fin de cycle. Faire évaluer les établissements par une Agence Indépendante pour rompre avec la succession des réformes contradictoires.

• Mettre l’orientation et l’apprentissage au service de la qualification et de l’emploi. Revoir l’orientation de nos enfants, avec un lien plus fréquent avec les familles et une refonte de APB.

• L’apprentissage est une voie de réussite : il faut en réduire le coût et la complexité pour les entreprises. Étendre la logique des lycées des métiers, qui fonctionne, et rationaliser le nombre de Bac professionnels.

Primaire

• Mettre l’accent sur les premières années et la maîtrise de la langue. Concentrer les moyens sur les classes de maternelle et de CP. Augmenter le taux d’encadrement en maternelle et CP et porter un effort massif sur les élèves en difficulté, en créant plus facilement de petits groupes de 4-5 élèves.

• Donner des nouvelles marges d’action aux équipes éducatives. Pour adapter le rythme et l’offre aux besoins réellement constatés par les professeurs, les équipes éducatives volontaires pourront gérer les moyens garantis et versés par l'État, dans le respect du socle commun.

• Créer un Conseil Educatif d'Etablissement. Ce conseil travaillera avec le chef d'établissement pour animer et gérer l’établissement. Un système de décharge partielle de cours sera prévu pour permettre aux enseignants de s’impliquer, pour une durée de trois ans renouvelable.

• Revaloriser le statut des enseignants. Augmenter la rémunération des enseignants du primaire de 10%. Améliorer la formation initiale et continue de tous les enseignants et le rôle des professeurs tuteurs.

Secondaire

• Mettre l’orientation et l’apprentissage au service de la qualification et de l’emploi. Revoir l’orientation de nos enfants, avec un lien plus fréquent avec les familles et une refonte de APB.

• L’apprentissage est une voie de réussite : il faut en réduire le coût et la complexité pour les entreprises. Étendre la logique des lycées des métiers, qui fonctionne, et rationaliser le nombre de Bac professionnels.

Pour aller plus loin:

• [WEBDOC] : Découvrir le livre d'Alain Juppé, Mes chemins pour l'école
• [SUR LE TERRAIN] : Lire le résumé de la visite du Salon Européen de l'Éducation 2016
• [TRIBUNE] : Lire la tribune d'Alain Juppé publiée dans Le Monde le 1er septembre "Faire confiance aux enseignants".

 

Alain Juppé - Notre Projet pour la France - Sécurité

Notre projet pour la France - Alain Juppé pour la France

Défense nationale

• Mettre 10 000 policiers et gendarmes supplémentaires sur le terrain au terme du quinquennat :

- 4 500 par redéploiement, au travers d'une simplification de la procédure pénale et du recrutement de personnels administratifs.
- 5 500 par recrutement, dont certains ont été lancés par le gouvernement actuel, mais qui ne sont aujourd'hui ni financés ni sur le terrain.

• Favoriser l’expression des militaires en valorisant leur contribution à la réflexion sur les questions stratégiques et de défense. Garantir une prise en compte équitable des sujétions particulières et des spécificités du statut militaire.

• Porter le budget de la défense à 2% du PIB en 2025, conformément aux recommandations de l'OTAN, et pour restaurer la capacité opérationnelle de nos armées. Augmenter en valeur absolue les crédits du budget de la Défense d’au moins 7 Mds€ en 2022.

• Organiser davantage la reconversion de celles ou ceux qui quittent l’institution militaire, afin de faire profiter la Nation des compétences acquises.

• Favoriser la transmission de la mémoire combattante et le développement de l’esprit de défense comme des valeurs portées par nos armées.

• Garantir, dans le contexte de nos opérations extérieures, un accompagnement et un soutien irréprochables aux victimes et à leurs familles.

• Affecter prioritairement les armées aux engagements extérieurs pour des opérations au mandat clair, avec des scénarios de sortie crédibles.

• Assurer rapidement la montée en puissance de la réserve opérationnelle des armées et de la gendarmerie jusqu’à 60 000 hommes, ce qui constitue par ailleurs une opportunité pour les Français de participer à la défense et à la sécurité nationales.

• Accélérer la dotation des forces en matériels nécessaires à l’entrée en premier dans des zones de conflit de haute intensité (renseignement humain, spatial et aérien, frappes dans la profondeur,…), au déploiement des forces (transport aérien stratégique, déminage,…) ainsi qu’à leur protection.

• Restaurer les capacités de surveillance maritime de nos DOM-TOM.

• Accroitre les moyens de FRONTEX nécessaires pour assurer une protection efficace des frontières de l’Europe. Faire monter en puissance la force de garde-côtes.

• Consolider et développer les acquis du traité bilatéral franco-britannique, notamment la force expéditionnaire conjointe récemment constituée, et en proposer le modèle à d’autres États volontaires.

• Renforcer la coopération franco-allemande en matière de défense, tout en encourageant les partenariats avec les autres pays qui le souhaitent. Conforter ainsi le rôle de l’UE, diminuée par le départ du Royaume-Uni. Poursuivre la mutualisation des moyens et des équipements entre Européens.

• Assurer un budget de recherche et développement suffisant pour préserver les compétences indispensables à notre industrie de défense et maintenir l’excellence française sur des segments-clés (intégration de systèmes complexes, aéronautique de combat, sous-marins, radars NG,…)

• Créer un fonds dédié à l’investissement dans les start-up et les PME développant des technologies innovantes intéressant la défense.

• Préserver notre outil industriel de défense par une politique dynamique de commandes et de soutien à l’exportation.

Lutte contre le terrorisme

• Recréer un véritable réseau du renseignement territorial, de proximité, très affaibli avec la suppression des "renseignements généraux" en 2008, pour identifier en amont les personnes radicalisées à partir des "signaux faibles" récoltés sur le terrain et déjouer les projets d'attentats terroristes.

• Rétablir la double peine pour expulser les condamnés étrangers radicalisés.

• Créer un délit de séjour pour toute personne se trouvant ou tentant de se rendre sur un théâtre d’opérations terroristes extérieure.

• Surveiller les lieux de culte dans le but de fermer les mosquées radicales, expulser les imams salafistes, sanctionner effectivement les personnes qui consultent habituellement des sites djihadistes pour mettre fin à l’endoctrinement sur internet.

• Créer une police pénitentiaire pour que nos prisons cessent de devenir des lieux de radicalisation. Isoler les détenus radicalisés, pratiquer des fouilles systématiques pour s’assurer que ceux-ci ne disposent pas de téléphone portable et assurer une surveillance des courriers.

• Généraliser l'utilisation des nouvelles technologies (biométrie, reconnaissance comportementale et faciale,…) pour faire face à la massification de la menace terroriste.

• Renforcer la coopération européenne entre services de renseignement en créant une agence européenne de coordination du renseignement.

• Renforcer et assurer la cohérence de la politique de lutte contre le terrorisme international : engagement militaire contre Daech et Al Qaida, lutte contre les circuits financiers du terrorisme et l’utilisation du cyberespace par les réseaux criminels, engagement des Etats régionaux concernés.

Pour aller plus loin:

• [WEBDOC] : Découvrir le livre d'Alain Juppé, Pour un État fort
• [PROPOSITIONS] : Découvrir les propositions d'Alain Juppé pour Agir contre le terrorisme.

TÉLÉCHARGER LE CAHIER AGIR POUR LA DÉFENSE

 

 

Alain Juppé - Notre Projet pour la France - La Justice

Notre projet pour la France - Alain Juppé pour la France

• Supprimer les réductions automatiques de peines.

• Revenir sur les peines de substitution qui sont prononcées pour tous les condamnés à moins de 2 ans de prison.

• Rétablir les peines plancher.

• Construire 10.000 places de prison pendant le quinquennat.

• Séparer la justice civile qui accompagne le mineur de la justice pénale qui le sanctionne

• Imposer un délai maximum entre la décision du tribunal et l’exécution de la peine.

• Limiter à 3 le nombre de mesures éducatives prononcées à l’encontre d’un mineur.

• Développer le travail en prison grâce à une agence nationale spécialisée.

• Assurer une vraie évaluation des détenus dangereux, évaluation nécessaire avant toute sortie ou aménagement de peine.

Pour aller plus loin:

• [WEBDOC] : Découvrir le livre d'Alain Juppé, Pour un État fort.
• [BILLET] : Alain Juppé dévoile ses propositions Pour un État fort.

 

Alain Juppé - NOtre projet pour la France - Immigration

Notre projet pour la France - Alain Juppé pour la France

• Assurer un véritable contrôle des frontières à l'intérieur et à l'extérieur de l'UE et négocier un nouveau traité pour remplacer Schengen. Créer une police européenne des frontières. Passer des accords entre l'UE et les pays d'origine des migrants économiques pour rendre leur réadmission effective.

• Lier davantage nos politiques de développement aux efforts faits par les pays de départ pour une gestion responsable des migrations.

• Mobiliser avec l’Europe les moyens financiers pour un traitement digne et soutenable des réfugiés dans le voisinage de la Syrie en attendant un règlement politique permettant leur retour.

• Conditionner l'acquisition de la nationalité française pour les enfants nés en France (droit du sol) à la régularité du séjour d'au moins un des deux parents au moment de la naissance.

• Faire voter chaque année au Parlement un plafond d’immigration et une répartition par type d’immigration (% étudiants, % travail, % regroupement familial) et mettre en place un système par points qui permette d’accueillir en France les profils d’étrangers dont notre économie a besoin.

• Limiter fortement le regroupement familial en le conditionnant à l’exercice d’un emploi, ce qui n'est pas le cas aujourd'hui. Les étrangers qui font venir leur famille en France doivent avoir les moyens de subvenir aux besoins de leur famille et ne pas vivre des allocations chômage.

• Réformer l'aide médical d'Etat en la limitant strictement aux cas d'urgence.

• Lutter contre le détournement du droit d'asile en réduisant les délais d'examen des demandes et en reconduisant systématiquement à la frontière les demandeurs déboutés.

• Lutter contre le détournement du droit d'asile en limitant à quinze jours l'examen des demandes provenant des pays sûrs.

Pour aller plus loin:

• [WEBDOC] : Découvrir le livre d'Alain Juppé, Pour un État fort
• [TRIBUNE] : Par Alain Lamassoure : "exode migratoire, attentats : leçons pour les européens".