Le blog d'Astrid Baud Roche

Revue de presse- transport public

Séminaire économique de la Chambre de commerce et de l’industrie de Genève : présentation d’une etude statistique sur le « Grand Genève »

 

Lors de son 9èm évènement économique, la CCIG a présenté une étude inédite de la part de genevois sur les multiples facettes de la Genève internationale en 2010. La zone étudiée concerne le canton de Genève, le district de Nyon, le Pays de Gex et les Genevois Haut-Savoyard. En bref le territoire de l’agglo franco valdo genevoise.

L’étude montre que même la crise depuis 2008 n’a pas freiné le dynamisme de cette agglomération. Un dynamisme qui laisse entrevoir à l’horizon 2025 un bassin de 1 000 000 d’habitants.

Lien pour lire l'étude

Téléchargez l'étude en PDF: Téléchargement Le grand genève centre urbain pole metropolitain CCIG Nov 2011

Entendus lors des échanges suite à la présentation de l’étude :

Philippe Meyer, CCIG :

« Genève est une grande machine à créer des emplois. Genève a un nombre d’emploi supérieur à ses actifs depuis plus de 50 ans. Genève n’a pas les ressources humaines suffisantes pour satisfaire ses entreprises. Ceci a des contraintes en logement, mobilité…et même en implantation d’entreprises. Le différentiel financier est un vrai faux problème. La barrière a la bilocalisation est plus psychologique.

Martine Brunschwig Graf, conseillère nationale suisse :

 «  on s’inscrit dans une région ou la France a son entière place. Si Genève n’était pas dans un secteur frontalier nous n’arriverons pas à combler notre manque de formation, et de main d’œuvre. La libre circulation des personnes est un nécessité vitale pour Genève. Un accord fiscal avec la France est nécessaire si nous voulons travailler en toute confiance sur le transfrontalier. Genève perçoit sur les français grace au prélèvement à la source 810 millions FCH, et nous restituons à nos voisins 220 millions FCH. On doit trouver un accord financier pour développer notre région au niveau des infrastructures, des transports…le Grand Genève est une chance pour la Suisse comme pour la France »

Jean-François Carenco, prefet de Région Rhône-Alpes :

« genève  est désormais en concurrence avec les grandes métropoles du monde. Genève a la responsabilité de rester une grande metropole internationale. Et vous devez le faire, pas seulement pour vous-même, mais pour tout votre environnement (France voisine).  On doit envisager une coopération durable équilibré en matière de logement, de répartition des activités économiques et dans le domaine de la formation.  Pour ce qui est des transports, vous ne payez pas de VT (versement transport) qui finance des infrastructures. Ceci se fait dans le monde entier. Genève  et son monde économique doit participer au frais de transport de ses salariés (cette idée je l’ai soumise il y a un mois lors d’une reunion des frontaliers  voir : http://astridbaudroche.typepad.fr/mon_weblog/2011/10/revue-de-presse-dimanche.html).

Transport sur le Léman : vers une développement du transport public ?

Mardi soir, la société civile du Chablais recevait Luc Baehni, directeur general de la CGN (compagnie generale de navigation). L’occasion de faire le point sur cette compagnie et sur la problématique transport sur le lac Léman. Dans la salle : des chefs d’entreprises, des frontaliers ( dont le Vice Président au transport du GET), des acteurs du tourisme et des élus. 

La CGN : 3 missions

-      La conservation du patrimoine :  avec la plus grande flotte au monde de type Belle époque- les suisses sont viscéralement très attachés à cette mission. La flotte Belle Epoque représente 8 bateaux sur les 19 de la Cie.

-      Le tourisme : autour du lac la CGN dessert 43 embarcadères. 9 bateaux sont prévus pour les croisières, ou les traversées touristiques, ou pour desservir des petits ports suisses en majorité. Cette mission fait parti d’une forte demande des cantons suisses, qui voient presque exclusivement en la CGN un outil touristique.  L’activité de la CGN a une forte saisonnalité : 350 000 passagers par mois en été, contre 50 000 en hiver (octobre à avril). Sur l’année c’est 1,9 million de passagers.

-      Transport public : ce sont surtout les 2 navibus, et des navettes et les 4 débarcadères français : Evian, Thonon, Yvoire et Chens. Un transport pour les frontaliers en direction de Lausanne et Nyon.  Et c’est cette mission qui progresse le plus depuis 2003 avec une progression de fréquentation globale sur la Cie de 31% par an, soit 100 000 passagers de plus par an.

 

Alors transport public ou touristique ?

Le transport public prend donc une place de plus en plus importante a la CGN.

Mais les actionnaires de la CGN étant les cantons suisses en majorité, et pour le reste l’association qui s’occupe de la Flotte Belle Epoque, la politique de la Cie est axée principalement sur le tourisme, et le patrimoine. Concrètement cela se traduit par les choix en investissement : pour 2012, 21 millions de FCH sont mis sur la table pour les flottes touristiques et patrimoniales….rien pour le transport public. Mais ceci n’est pas tant du (selon moi) a une mauvaise volonté, mais plutôt a un manque de culture de transport public lacustre sur les rives suisses.

Pour le transport public : c’est plutôt rentable !

-      N1 :Evian/Lausanne : rentable

-      N2 : Thonon/lausanne : presque rentable

-      N3 : Yvoire/Nyon : presque rentable

-      N4 : Chens/Nyon : pas rentable- mq 50%

Il faut savoir que les collectivités françaises (Ville Thonon, CCBC, CCPE, Conseil général et régional) subventionnent cette mission de service à hauteur, tout de même, de 1,100 million.

Les lignes N1 et N2 arrivent à saturation.  « on arrive a un seuil de capacité » declare Mr Baehni.

Selon la CGN, il manque 1,5 million que les collectivités francaises devraient payer.

 

La France doit –elle passer a la caisse ?

Nous sommes beaucoup à penser que l’effort sur le transport public doit etre partagé. Certes ces bateaux amènent des français pour qu’ils travaillent en Suisse….. mais les frontaliers participent au fort développement du canton de Vaud, et qu’on le veuille ou non, sans les frontaliers, ce développement ne se ferait pas.

Par ailleurs, chaque année, l’Etat Français (Bercy) fait tout de même un chèque de plus de 50 millions d’euros au canton de Vaud, pour rétrocéder une partie de l’impot sur le revenu versé en France par les frontaliers.  Alors qu’il faut rappeler, du côté de Genève (qui participe a l’effort de transport), Genève reverse des fonds a la France. Dans ce contexte, il ne serait pas choquant que le canton participe a l’effort de transport public, pour le bien de son economie et de son developpement.

Aussi, comme en France, l’idée d’un versement transport semble faire son chemin (idée que j’avais lancé il y a 3 semaines lors d’une reunion de frontaliers) Il serait logique que les entreprises participent au transport de leurs salariés (tous les salariés Suisses et étrangers).

L’objectif étant bien entendu, en finalité, développer encore plus les TP, pour enlever de plus en plus de voitures de la route (tant en France qu’en Suisse….cela ferait du bien aux autoroutes suisses aussi !), en donc protéger notre environnement et notre cadre de vie.

De nouvelles lignes à l’étude ! des etudes payées par la France.

Il est incontestable que ce type de transport doit être développé. Mais il faut que les français le prouvent pour que la CGN fléchisse sa politique.

La CCBC, la CCPE et Thonon vont financer en 2012 des études de marché sur des créations : Evian/Vevey/Montreux ; Thonon/Nyon ; Thonon/Morges.

Si les études confortent le besoin…peut être que la CGN et ses actionnaires suisses vont consentir a faire des investissements pour le transport public. Pour 2012, l’achat d’un nouveau bateau TP a été refusé !  on espère donc pour 2013 ou 2014….. le tant de la construction et de la livraison.

Quel type de bateau ?  un bateau de 350 à 400 passagers ; qui fait peu de bruit, a faible sillage (donc peu de vague), à un cout d’exploitation moindre que les Navibus et a faible consommation de carburant (les nouveaux bateaux feraient -30%).

donc beaucoup de projets. Dans le même temps, la Ville de Thonon engage pour 2012,  des études (futur parking de Rives en sous terrain) et les travaux ( mise en valeur de Ripaille avec stationnement abaissé).

le Navibus du futur? Plus de passagers, moins de consommation....

 

Conseil syndical de l'ARC: conditions cadre d’engagement du Projet d’agglomération franco-valdo-genevois de deuxième génération

Les élus français de l'ARC agglo franco valdo genevoise ont adopté a l'unanimité, lors du dernier conseil, cette motion:

--

Nos institutions réaffirment leur volonté de poursuivre la construction du projet d’agglomération dans une logique de développement durable. Les objectifs d’un développement économique, social et environnemental équilibré et d’amélioration de la qualité de vie des habitants  doivent donc être recherchés en priorité.

 

L’avancée de ce projet multi partenarial d’envergure suppose que les conditions suivantes soient réunies :

-           analyser les problèmes et définir des politiques publiques à l’échelle de l’agglomération vécue (périmètre du PAFVG) et non des périmètres administratifs,

-          anticiper les évolutions et s’organiser en fonction, dans une logique de développement équilibré de l’agglomération,

-           faire avancer la coopération transfrontalière et agir de manière significative et équilibrée dans différents domaines tels que le développement économique et l’emploi, le logement, la santé, le social, , la formation, l’environnement, la culture, les transports, , l’urbanisme, etc.

 

En premier lieu les signataires constatent que durant  ces 5 dernières années  les tendances que le projet d’agglomération cherchait à corriger (notamment en termes de répartition des habitants et des emplois entre la France et le canton de Genève) n’ont pas été suffisamment infléchies. Il est par conséquent  urgent d’évaluer le projet d’agglomération n°1 pour comprendre  les forces et faiblesses des actions entreprises et prendre les mesures correctives nécessaires dans le cadre du projet d’agglomération franco-valdo-genevois n°2.

 

La répartition des habitants et des emplois est, en effet, un point central qui  mérite l’attention et les efforts de tous dans le projet d’agglomération. Si les logements continuent à se construire en très grande majorité en France, l’essence même du projet d’agglomération franco-valdo-genevois est mise à mal. En effet, mieux répartir les habitations dans l’agglomération en les rapprochant des lieux de travail est un objectif majeur qui permettra notamment de réduire les déplacements domicile-travail en voiture individuelle, objectif cher à tous. Développer l’habitat au-delà d’une ceinture verte qu’est la campagne genevoise ne permettra jamais de mettre en place un système de transport collectif performant.  Il faut donc avant tout densifier les zones déjà urbanisées, puis le long des axes de transports en commun actuels et futurs entre le cœur et la périphérie de l’agglomération. Par ailleurs, le prix de sortie des logements est un enjeu majeur dans le cadre de ce projet, il convient, en effet, de proposer des solutions d’habitat pour tous et donc viser une proportion de logements aidés, subventionnés, importante.

 

Comparée aux prévisions faites en 2007, on constate que la croissance démographique de ces 5 dernières années s’est nettement accélérée. Il convient donc que chacun adapte sa production de logements à cette nouvelle donne afin de ne pas étendre les problèmes actuels au-delà des limites du projet d’agglomération au détriment du reste des territoires. La production annuelle de logements à l’échelle de l’agglomération devrait être réévaluée (de 5 000 à 7000 ?) et la répartition 50%, 10%, 40% calculée en conséquence. Le Canton de Genève notamment doit s’adapter à ce contexte en  fixant, dans son plan directeur cantonal, des objectifs plus ambitieux et cohérents avec le développement démographique vécu par le territoire : 3500 logements par an sans doute.

 

Les partenaires rappellent que la croissance du bassin de vie genevois est en grande partie générée par l’implantation d’activités économiques dans le Canton de Genève, elle-même liée aux avantages fiscaux proposés aux entreprises, et aux espaces d’activité et de bureaux planifiés. Genève se doit, d’autant plus qu’un projet d’agglomération transfrontalier 2^ème génération est en cours d’élaboration, d’assumer les conséquences en termes d’urbanisation, et donc de développement de logements, de sa politique économique attractive. Les obstacles législatifs cantonaux à la production de logement doivent être identifiés et levés.

 

Les signataires de la motion rappellent leur entier attachement à la répartition 30% en France - 70% en Suisse des nouveaux emplois créés. En effet, on ne peut pas concentrer les emplois à Genève et les logements en France. La coopération transfrontalière dans le champ du développement économique doit être plus ambitieuse. Les chefs d’entreprise du Genevois français soulignent à quel point les difficultés de logement du personnel induisent des taux de turnover qui constituent l’un des principaux handicaps à leur développement. Le rééquilibrage des logements doit être accompagné par un certain rééquilibrage des emplois.

 

Le fait d’attirer des emplois qualifiés est intéressant et valorisant pour le territoire. Néanmoins, il ne  permet pas de répondre au problème de chômage que rencontre une partie, peu qualifiée, de la population. Il s’agit donc d’avoir conscience que la création d’emplois qualifiés est souvent synonyme d’implantation de nouveaux ménages dans l’agglomération. Une réflexion sur le type d’emplois à développer et l’évolution des qualifications de la population active doit être conduite.

 

Dans cette logique il est de toute première importance que les politiques de services trouvent une meilleure place dans le projet d’agglomération franco-valdo-genevois n°2. Les partenaires réaffirment qu’une agglomération se construit tout autant sur ses politiques sociales, de santé, de formation que de mobilité ou d’urbanisme. Les actions dans ces domaines doivent avancer au même rythme et faire l’objet d’une motivation  soutenue à l’instar de celle développée dans le cadre des projets de transports en commun par exemple. Il semble opportun de cibler un nombre plus restreint d’actions pour lesquelles des délais de réalisation plus ambitieux seraient arrêtés.

 

Dans ce cadre, l’objectif visant à limiter la fuite de main d’œuvre vers Genève mérite d’être poursuivi en priorité via, notamment, la mise en place d’une école d’infirmières transfrontalière. Les politiques communes en faveur de l’emploi ou de l’enseignement supérieur doivent également être renforcées. Le contenu des fiches actions du projet d’agglomération franco-valdo-genevois n°2 ne pourra être identique à celui des fiches actions du projet d’agglomération franco-valdo-genevois n°1, et devra rendre compte d’une évolution significative. Les fiches actions des politiques de service devront aussi être finalisées pour la signature d’un nouveau projet d’agglomération.

 

Les partenaires de cette motion, signataires de la charte de 2007, veulent que les actions suivantes soient travaillées en priorité afin de permettre la poursuite de la construction de l’agglomération dans des conditions équilibrées pour toutes les parties prenantes :

 

-          Réalisation d’un bilan du Projet d’agglomération Franco-Valdo-Genevois n°1 afin que les échecs ou les lacunes soient analysés et que des mesures correctrices soient proposées ;

 

-          Réévaluation de la production de logements en fonction des évolutions démographiques  constatées ces 5 dernières années. Dans ce cadre il conviendra d’identifier  clairement les déficiences de la production de logement à Genève afin qu’elles soient corrigées. Des objectifs quantitatifs de production de logement à Genève, datés et accompagnées de mesures incitatrices ou pénalisantes selon les résultats, comme c’est le cas pour la réalisation des transports en commun, doivent être définis ;

 

-          Poursuite des efforts pour obtenir une répartition des emplois 30-70 car les résultats, à ce jour, ne sont pas probants.

 

-          Finalisation des politiques de services du projet d’agglomération franco-valdo-genevois n°1 et intégration de nouvelles politiques de services dans le projet d’agglomération franco-valdo-genevois n°2 (création de l’école transfrontalière d’infirmières et des métiers de la santé ; projets stratégiques de développement : Porte Sud de Genève, Etoile Annemasse-Genève ; Aéroport Nord, opérations stratégiques autour des gares de l’agglomération ; soutien à l’aménagement et à la qualification de sites d’activités économiques ; prise en charge partielle des coûts de portage foncier (dotation en capital des EPF) pour faciliter la production de logement social sur le territoire de l’ARC ;, opérations liées aux corridors biologiques, aux espaces agricoles et à l’environnement ; lancement d’une politique culturelle d’agglomération ; etc ;

 

-          Définition de modalités de financement pérennes des charges d’investissement et de fonctionnement inhérentes aux services proposés notamment pour les transports publics tels que les tramways, les réseaux de bus, etc.

 

Désenclavement du Chablais : le Conseil Général s’impose en chef de fil et reprend le dossier pour qu’il avance

Affluence ce mercredi pour le Petit dejeuner de la Chambre economique Chablais Leman Développement qui avait pour thème la mobilité dans le Chablais.

Comme invité de marque : Christian Monteil Président du Conseil Général de la Haute-Savoie qui a fait de nombreuses déclarations importantes.

-      « La course a la gratuité de la portion 3 «  Machilly Thonon » a fait que nous avons perdu ce dossier. Nous avons sur cette portion une DUP de 2006 pour 10 ans. Donc on peut encore attendre…et espérer.  Mais aujourd’hui, il faut avancer ! Le Conseil general apportera des financements, mais il ne financera pas  seul ! »

 

-      « Sur ce dossier, il n’ y a pas de chef de fil. Et sans chef de fil on ne s’en sortira pas. Le conseil général se propose d’être ce chef de fil. Le désenclavement du Chablais doit être une priorité et la responsabilité de tous les habitants du département . mais c’est ensemble que nous gagnerons, il faut se mobiliser derrière le conseil general. »

 

 

-      Concretement je proposerais à l’assemblée départementale, lundi prochain, de reprendre ce dossier. De déposer une nouvelle DUP avec la solution de route à péage. Ce que la DUP actuelle ne permet pas ! on doit mettre les chablaisiens dans la situation de tous les haut-savoyards qui paient l’accès aux grandes routes . il faut montrer notre envie de continuer malgré tout. »

 

Ces declarations ont été très applaudies par l’assemblée constituée de chefs d’entreprises et d’élus locaux. Tous  étaient rassurés de voir que le dossier est repris en main. Même si la solution est de passer par un péage.

Jean Denais a declaré : « on peut constater qu’on  nous a laissé pendant des années esperer, en nous faisant croire qu’on nous paierait la 2X2 voies. Aujourd’hui, il faut avancer »

Marc Favre : Président de la MED, maison de l’économie,  a conclu la rencontre en disant : « aujourd’hui il faut se dire On Y va… pour que demain, on puisse se dire ON l’a fait ! je suis certains que tous les chablaisiens vont se souder et s’unir derrière le conseil general pour ce dossier, qui connait une nouvelle chance.