« Un lycéen sur six d’Auvergne-Rhône-Alpes est aujourd’hui accueilli dans un établissement en mauvais ou très mauvais état, ce n’est pas acceptable. Grâce à un plan d’économie inédit de 130 M€ en 2016, la Région va investir dès cette année dans un Plan Marshall d’1,5 milliard d’euros en faveur de nos lycées. » Laurent WAUQUIEZ, Président d’Auvergne-Rhône-Alpes
Un lycéen sur six d’Auvergne-Rhône-Alpes est aujourd’hui accueilli dans un établissement en mauvais ou très mauvais état. Au fil des années, l’état des lycées de la Région n’a cessé de se dégrader et fait apparaître :
- Des évolutions démographiques non-anticipées : La Région Auvergne-Rhône-Alpes connaît une dynamique démographique importante et continue (+11 000 élèves en 2 ans). Entre 2015 et 2025, ce sont près de 20 000 jeunes lycéens qui devront pouvoir être accueillis dans les établissements de la Région, dans l’équivalent de 8 à 10 lycées supplémentaires.
- Des établissements en surcapacité préoccupante : En Rhône-Alpes, certains lycées, saturés par le flux démographique, fonctionnent avec des ajouts de classes supplémentaires dans des « préfabriqués » à chaque rentrée
DANS CERTAINS ETABLISSEMENTS DE LA REGION, LES EFFECTIFS ATTEIGNENT 150% DE LA CAPACITE D’ACCUEIL.
- Un fort déséquilibre entre Rhône-Alpes et l’Auvergne : En Auvergne, le Plan pluriannuel des investissements était déconnecté de l’état des bâtiments, très dégradé, puisque 40% des lycées du Cantal sont aujourd’hui en mauvais ou très mauvais état, 31% dans le Puy-de-Dôme et 28% en Haute-Loire. Dans le même temps, des opérations trop coûteuses en regard des disponibilités budgétaires étaient programmées, comme le nouveau lycée de Clermont-Ferrand à 76 M€.
- De très fortes inégalités territoriales : dans l’Ain, aucun lycée n’est en mauvais état contre 40% des lycées du Cantal classés en mauvais ou très mauvais état, presque 1 lycée sur 3 dans le Puy de Dôme et la Haute-Loire sont classés en mauvais ou très mauvais état, 1 lycée sur 4 en Ardèche ou dans la Loire, 1 lycée sur 5 dans la métropole de Lyon
Dès janvier 2016, la Région a engagé un important travail de diagnostic de l’état des établissements dans les parties Auvergne et Rhône-Alpes de la nouvelle grande Région.
Elle a fait valider ses résultats au printemps dernier par un cabinet d’audit externe (Apave) qui a mis en évidence la situation alarmante héritée des anciennes majorités, avec un stock d’opérations de 1,7 Md €.
Les solutions
- Dès le mois de juillet, pour apporter une réponse aux situations d’urgence révélées par l’APAVE, la Région a engagé un « plan ORSEC » visant à lever les risques en matière de sécurité et de respect des normes règlementaires d’accueil du public dans 10 lycées. Ce plan d’urgence a permis de répondre sans délai aux risques constatés par les commissions de sécurité ou par l’APAVE.
- En Haute-Savoie, un lycée bénéficie de ce plan exceptionnel: le Salève à Annemasse
Grace aux économies, la nouvelle Région s’engage dans un plan Marshall d’investissements d’ampleur inédite 1,5 milliard pour le mandat
La Région prend aujourd’hui ses responsabilités et s’engage dans une nouvelle politique régionale en faveur de l’immobilier dans les lycées d’ampleur inédite. Véritable « plan Marshall » pour les lycées d’Auvergne-Rhône-Alpes, le plan pluriannuel d’investissement qui sera voté lors de l’assemblée plénière du 29 septembre apportera des réponses adaptées à la situation dans le cadre d’un plan pluriannuel d’investissement.
Cet effort exceptionnel d’investissement est rendu possible par le vaste plan d’économie réalisé dès le début du mandat, qui aura permis de dégager 130 millions d’euros supplémentaires pour l’investissement régional en 2016, il comprendra :
- Un plan de rattrapage immédiat pour les 60 lycées les plus dégradés : parmi ceux-ci, 33 lycées ne bénéficiaient d’aucune opération inscrite dans le précédent plan d’investissement.
- Un plan d’investissement exceptionnel en faveur des lycées publics (380M€) et privés (120M€) de la Région pour répondre aux défis démographiques (+20 000 lycéens d’ici 2025) qui n’avaient pas été anticipés. Ce plan permettra d’accélérer la construction et la rénovation des établissements, moderniser les établissements et innover pour renforcer la qualité d’accueil, d’études et de vie. A titre d’exemple, 179 chantiers ont été lancés dans les lycées en 2017 (contre 89 en 2015).
- Un plan pluriannuel de maintenance immobilière, pour améliorer la performance énergétique de nos bâtiments et prolonger la qualité d’accueil dans les lycées.
CE PLAN D’INVESTISSEMENT DANS LES LYCEES CONSTITUE UN EFFORT SANS PRECEDENT DE 1,5 MD € SUR LA DUREE DU MANDAT.