Le blog d'Astrid Baud Roche

Manifestation contre le nouveau siège régional

Mini Confluence,  Maxi Espaces !

 

Souhaitant regrouper l’ensemble des agents du siège, les 1450 postes de travail seront installés au sein de l'Hôtel de Région.

Pour « inciter » à l’utilisation des transports en commun, 420 places de parking seront prévues, contre 800 actuellement.

On peut légitimement se poser la question du réalisme d’une telle démarche. A ce titre, des négociations sont actuellement engagées pour conserver une réserves foncières sur le site du marché gare à proximité du site.

 

600 places assises sont prévues au sein de la salle des délibérations dont 300 dédiées au public et 220 aux élus. On peut craindre que les Réformes territoriales en cours modifient la physionomie  de l’assemblée régionale et rendent le futur hémicycle obsolète.

 

Parallèlement à la construction du nouveau siège au Confluent, Monsieur Queyranne n’a cessé

de créer des antennes régionales appelées « espaces régionaux ».

 

2 antennes existaient jusqu’en 2005 : en Ardèche à Guilherand Granges et en Savoie à Aix les

Bains .

 

En 2005, l’exécutif a fait voté une délibération intitulée «  développement des antennes

régionales » engageant la Région dans la création d’antennes dans les 8 départements, Privas

prenant le relais de Guilherand Granges.

Le Groupe UMP et apparentés a voté CONTRE l’accroissement de ces antennes en juillet 2005.

 

Depuis, des antennes ont fleuri à Grenoble, Bourg en Bresse, Saint-Etienne, Privas, Rovaltain, La

Roche sur Foron.

Aix les Bains a été agrandie de 210 m2.

Grenoble compte un 2^ème site de 520 m2 supplémentaire.

 

Lyon compte même une antenne rue Grôlée depuis le 10 juillet 2008 ! a 8 Km de

Charbonnières constituant un 2^ème site pour le Rhône.

 

L’ensemble de ces antennes correspond à 3 000 m2 d’Espaces régionaux, plus de

360 000 euros de loyers et charges annuelles, et comptent 27 agents administratifs à

demeure.

 

 

 

Le Palais, une éco-construction ? Malheureusement non :

 

« Le grand vaisseau de béton » selon la terminologie choisie par le Service Communication de la

Région, n’est pas exempt de reproches en matière de d’écologie.

Effectivement, ce bloc de béton n’apparaît conforme aux exigences de développement durable

souhaité par le Président d’un « éco-région » digne de ce nom.

 

Pourquoi, ne pas avoir sollicité la filière bois ou d’autres cibles compatibles avec la HQE (Haute

qualité environnementale).

 

Selon l’architecte Christian de Portzamparc, le principe de développement durable a

« conditionné une grande part du projet. Les façades extérieures ne sont pas trop ouvertes,

avec plus de surfaces pleines que de fenêtres, afin de tempérer les variations climatiques.

Par ailleurs, la toiture de l'atrium pourra s'ouvrir pour réguler la température. »

 

D’ailleurs, on peut constater que les vitres  (encore nombreuses) n’ont pas résisté aux premiers

coups de vent de l’hiver.(Cf. Le Progrès du 15/11/2009).

 

De plus, il est prévu d’utiliser des panneaux solaires pour diminuer la consommation d'énergie

globale. A ce sujet, le lot 17 : Photovoltaïque estimé à 817 000 € HT, vient d’être repoussé

par la Commission d’appel d’offres, l’entreprise retenu utilisant des panneaux fabriqués en

Afrique du Sud !

Un comble à l’heure où nos entreprises françaises et rhônalpines en particulier sont fortement

concurrencées par des sociétés moins-disantes étrangères et peinent à décrocher de nouveaux

marchés malgré l’excellence dont elles font preuves.

 

Enfin, alors que l’on parle de Bilan carbone, importer des énergies renouvelables par des

moyens de transports polluants, c’est très curieux !

 

 

Le Groupe UMP-Rad. et apparentés s’est, dès l’origine, opposé à ce projet.

Pour 3 raisons majeures :

1- Des travaux de modernisation concernant l’hémicycle ont été réalisés en 2001 à hauteur de 3 M€.

Les améliorations nécessaires auraient pu être faites sur le site de Charbonnières.

2- Le Coût d’une telle dérive. Là où dès le départ l’exécutif, selon ses propos annonçait une opération blanche.

Prévu à 60M€, rapidement réévalué à 100 M€, le siège atteint aujourd’hui 150 M€ et demain au fil des surcoûts possibles le coût sera plus proche de 200 M€.

L’augmentation de la fiscalité imposée par Monsieur Queyranne ne suffira pas à honorer le coût de cette réalisation pharaonique.

3- Nous aurions préféré que ces 200 M€ soient investis dans des Lycées, CFA et dans les transports et différentes politiques régionales structurantes et territoriales.

Cela aurait bénéficié aussi aux entreprises et engagé l’avenir de notre région, ce qui n’est pas le cas de cette dépense de fonctionnement et de confort.

 

 

Manifestation contre le nouveau siège régional

Disettes consécutives au Projet Confluence :

 

1/ Hausse de la Fiscalité sur le mandat :

Fiscalité directe : + 24 %

Fiscalité indirecte : + 54 % cartes grises

       TIPP au taux maximum

Fiscalité différée : Emprunt multiplié par 3

   Frais financiers multipliés par 6

Fiscalité cachée : Crédit-bail (500 M€ sur 38 ans)

 

= près de 180 millions d’€ ponctionnés aux contribuables !

 

 

2/ Economies d’échelle ? Vraiment ? :

 

En 2007, l’exécutif a évalué le montant des loyers et charges de propriétaires versés

annuellement à 2,6 M€ HT/an.

A partir de ce constat, une extrapolation a été faite sur 20 ans dégageant 79,8 M€ d’économies

éventuelles.

 

Ces économies éventuelles sont basées sur des ratios contestables et à l’inverse, ne prennent pas

en compte :

-   les loyers nouveaux pour regrouper les organismes partenaires à la Région votés en octobre 2009 (près de 500 000 € HT/an !)

-   les intérêts d’emprunt contractés pour la construction du siège qui annihile les recherches de marges de manœuvres.

 

3/ Le manque à gagner de Charbonnières :

 

Après avoir tergiversé puis évalué à 30 M€ la revente du terrain de l’actuel site à Charbonnières, Monsieur Queyranne vient le 22 octobre dernier, la création d’un futur Eco-campus pour une partie du site laissé vacant.

 

Ce nouvel avatar pour trouver une destination au siège de Charbonnières n’est qu’un nouveau

paravent au manque criant de perspectives réalistes :

 

- Premièrement les 30 M€ sont surestimés, ces chiffres datent de 2007 et sont déjà surévalués

par rapport au base de discussion en cours avec la municipalité de Charbonnières (évaluation de

22 M€ donnée en 2005) intéressée pour créer un nouveau quartier incluant un centre de bien-

être sur ce site.

Depuis la crise immobilière est passée par là ….. sans que les estimations de l’exécutif n’aient

changé !

 

- Deuxièmement, face à la difficulté de trouver un repreneur à la hauteur des ambitions de son

exécutif et de l’équilibre de l’opération, Monsieur Queyranne lance des grands projets peu

travaillés et soumis à la décision d’instances qui lui échappent.

 

«  Je souhaite que soient étudiées les conditions de mise en œuvre de cette proposition dans le

cadre des discussions qui sont en cours avec l’ensemble des partenaires régionaux » a conclu

Monsieur Queyranne le 22/10/2009. Autant dire effectivement que l’éco-campus est un souhait

sans réel fondement !

 

 

Action devant le nouveau siège du Conseil Régional- Chronologie d'une gabegie

Chronologie  d’une gabegie:

 

CP 25 janvier 2001 :

2 600 000 FF pour la restructuration et l’extension de la salle des Délibérations à Charbonnières. Vote POUR du PS

 

Printemps 2001 :

Révision du POS à la COURLY pour le secteur Ouest et apporte de nouveaux droits à construire à Charbonnières.

 

26 avril 2001 :

Autorisation de programme de 19 000 000 FF pour des Travaux de restructuration et d’extension de la salle des délibérations.

 

23/11/2001 :

Lancement d’un programme de construction de 6 000 m2 de surface utile de bureaux sur le site de Charbonnières.

 

23/11/ 2004 :

Le coût total de l’opération serait de 60 à 90 millions d’euros. T. Braillard

«  Au-delà de l’exiguïté et de la mauvaise accessibilité, il faut donner une visibilité à l’institution régionale, et pour son image, il est important qu’elle soit près des lieux de décision, à Lyon. L’objectif est que ce soit réalisé avant 2009/2010. »

« « Tout sera calculé pour présenter au public une opération blanche ».

= Le montant des investissements prévus devant être couverts par la vente des locaux à Charbonnières, la prise en compte des différents loyers économisés, et un lissage des coûts sur 15 ans. JJ Queyranne.

 

Concours d’architectes :

14 novembre 2005 : lancement du concours d'architectes. 75 agences se portent candidate

23 janvier 2006 : le jury retient 5 équipes

5 septembre 2006 : le jury désigne deux lauréats et classe numéro 1 l'offre de l'atelier Christian de Portzamparc et numéro 2 celle de l'équipe Foster and Partners

12 octobre 2006 : la commission permanente du Conseil régional  désigne l'atelier de Portzamparc maître d'œuvre du futur siège de Région

 

 

7-8 Avril 2005 :

Décision de transférer le siège de la région au Confluent : programme de 38 000 m2

Prévision d’une enveloppe financière de 96 M€

Négociations foncières pour 11,4 M€ et possibilité de constituer une réserve foncière complémentaire en liaison avec la Communauté Urbaine de Lyon.

Stopper les projets de construction sur le site de Charbonnières = Coût prévisionnel des indemnités de résiliation : 18,3 M€ (valeur novembre 2001).

 

 

6 octobre 2005 :

Résiliation du marché de maîtrise d’œuvre relatif à la construction du bâtiment des Services généraux engagé en 2001 : 29 73,94 euros HT.

 

Décembre 2005 :

Acquisition du terrain : 7,6 M€ HT.

 

Juin 2006 :

Déconstruction de bâtiments sur le nouveau site : 390 000 Euros HT

 

27 septembre 2006 :

Signature du marché de sondages géotechniques : 160 000 euros sur 3 ans maximum.

 

12 Octobre 2006 :

Choix de l’atelier Christian de Portzamparc pour la réalisation du siège.

Montant d’honoraires forfaitisé : 11 850 000 euros HT.

Indemnités à chacun des 4 candidats non retenus : 200 000 euros nets/ candidat

= 800 000 Euros nets.

 

26 Juillet 2007 :

Notification du Marché

 

5 Septembre 2007 :

Premiers travaux…. Premiers surcoûts : Avenant n°1 : Terrassement supplémentaire et construction des infrastructures du bâtiment. Mise en place de tirants d’ancrage extractibles ainsi que le terrassement des risbermes butonnantes.

Avenant de 556 792 060 € HT soit 10,52 % du coût total de la construction.

 

5 octobre 2007 :

Note de monsieur Thierry Braillard concernant le nouveau Siège :

« Conclusion : La Région doit donc envisager, au titre des dépenses consécutives à la construction du projet Confluence, la somme de 145,8 M€ HT.

 

9 Juillet 2008 :

Pose de la 1^ère pierre : Action du Groupe UMP-Rad. et Apparentés.

 

CP 18 Septembre 2009 :

Location de locaux pour les organismes rattachés à la Région :

Dans le cadre du transfert des services du conseil régional à Confluence, il convient de déterminer les conditions d’installation des organismes rattachés à la Région et au sein desquels celle-ci est représentée, tels que le CRT, ERAI, l’AROM, le PRAO ou encore l’AIRF… L’installation des services de la paierie est aussi une hypothèse envisagée. Il est envisager leur regroupement à proximité du nouveau siège, dans un bâtiment dont la livraison est prévue pour le mois de septembre 2009, permettant ainsi une installation progressive au fur et à mesure des travaux de cloisonnement et de câblage, selon un calendrier prenant en compte les contraintes propres à chaque organisme, et selon les modalités du bail présenté en annexe. Le prix de 220€ ht/m² est conforme au prix du marché, et les services de FRANCE DOMAINE ont émis un avis favorable à ce sujet.

Bail de location de locaux de 2094m² et 10 places de stationnement située à LYON CONFLUENCE(69) 8 rue montrochet à la société SURAVENIR aux prix de 460 858,20€/an et 14 000€/an pour les parkings, hors taxes et charges.

 

SORTIE du Livre Noir des Régions de France

Téléchargez le Livre Noir Rhone-Alpes dans la Colonne de droite!

 

Assemblée Générale de l’Union Nationale des Missions Locales

Jeudi matin avait lieu à Paris, l’assemblée générale de l’union des Missions Locales ( UNML).

Une réunion importante et particulière. En effet, il y a tout juste un an, l’avenir des Missions Locales étaient sérieusement questionné, que ce soit au travers de la mise en place des Contrat d’Autonomie ou des projets d’absorption des Missions Locales par les Maisons de l’Emploi. En parallèle, les premiers effets de la crise économique commençaient à se faire sentir avec un afflux important de jeunes dans les Missions Locales. Si ce dernier point ne cesse de se confirmer, la situation du réseau des Missions Locales a considérablement évolué. Grâce aux contacts noués par l’UNML avec Martin Hirsch en début d’année 2009, les missions locales ont pu participer aux travaux de la Commission de concertation sur la Jeunesse. Le travail mené par les représentant du réseau dans ce cadre ont grandement participé à affirmer la place et l’importance de nos structures mais aussi la nécessité de leur donner les moyens nécessaires pour offrir un accompagnement de qualité aux jeunes.

Les Missions Locales ont publié un Manifeste pour une politique ambitieuse. Ce manifeste a recueillie l’attention du Gouvernement et a débouché sur une traduction budgétaire non négligeable en faveur des dispositifs d’accompagnement des jeunes.

 

 

 

Cette assemblée générale a été l’occasion d’échanger avec Martin Hirsch, Haut Commissaire à la Jeunesse.  On a fait le point sur la mise en place par le Gouvernement du Plan pour la Jeunesse.

Martin Hirsch nous a dit «  Ensemble nous avons renversé la vapeur au plus haut niveau de l’Etat. Il y a eu un débat sur la place des Missions Locales. Aujourd’hui c’est claire, elles ont plus de place, un rôle plus important…et c’est bien pour les jeunes. Mais nous avons encore beaucoup de travail à faire ensemble. : sur les critères de répartition des fonds de l’Etat, comment on flèche les crédits. Il a insisté sur le fait que les sommes débloquées soient en plus des crédits des Conseils Généraux et des Conseils Régionaux.  Qu’il ne faut pas que les collectivités en profite pour se désengager.  Autre évolution favorable, le rapprochement avec l’Education Nationale qui avance. Il y a eu un déclic. La Grande Institution Nationale s’ouvre aujourd’hui et crée des liens. C’est bien aussi pour les jeunes….. »

 

De mieux en mieux pour l’affaire du nouveau siège !

Jean-Jack Queyranne est tellement empêtré dans l’affaire du nouveau siège, qu’il ne sait plus comment en sortir.  Lors du débat d’orientation budgétaire, le Président a reconnu à demi mots qu’il n’avait pas d’acheteur pour le site actuel de Charbonnières.

Mr Queyranne nous disait en 2005, que le nouveau siège serait financé pour un tiers grâce à la vente des locaux actuels pour 30 millions.  Cet été le grand argentier de Mr Queyranne avouait dans le Progrès qu’on en était à 22 millions pour une vente à la découpe.

Mais en fait…. Un contact avec la commune de Charbonnières est en cours sur la base de la valeur actuelle avec une clause de retour à meilleure fortune.

Mr Queyranne pensait en 2005 faire une bonne opération. Mais c’était oublier que le siège actuel est en zone USP (zone service publique), que seule une commune à la maîtrise de son urbanisme, de son aménagement  et de la délivrance des permis de construire sur son territoire.

Les élus de Charbonnières veulent un aménagement communal global cohérent. Hors de question d’avoir des promotions immobilières dortoirs.  Moralité, il en voulait 30, il en aura moins de 20 millions ! Voir même moins de 10 millions !  En effet des agents immobiliers estime le terrain à 8 millions.

   

 

La Nouveauté de Queyranne. Une idée de Fac

Du coup, pour ne pas avouer son échec….Jean Jack Queyranne balance l’idée de créer un eco-campus sur le bâtiment principal.  Il demande en clair à l’Etat d’acheter le bâtiment.

Donc, plutôt que d’avouer que c’est le contribuable qui va devoir mettre la main à la poche, Le Président nous fait le coup de la fac.

Souvenez-vous : au début il devait coûter 96 millions d’euros HT. Nous en sommes à 124 millions HT, + 11 millions HT de foncier + 600 000 de dépollution + 4,2 millions pour le réseau informatique + 10 avenants d’adaptation en cours pour 2 millions. On en est donc à 152 millions d’euros. Mr Queyranne reconnaissait lui-même en juin les débordements, avouant que le Palais Régional coûtera plus de 150 millions.

 

Souvenez-vous : le futur siège du Conseil Régional devait offrir plus d’espace. Le 18 septembre dernier, l’exécutif a voté des locations de locaux à proximité du Palais Régional pour loger les organismes rattachés. Coût estimatif des locations : 480 000 euros par an HT + les charges pour 2094 M2+ 10 parkings.

Jean-Jack Queyranne ne veut pas que la campagne des régionales soit polluée par l’affaire du coût du nouveau siège de la Région à LYON.

Mais il faudra bien oser en parler….et faire le point sur cette gabegie financière.

 

Congrès des Maires à Paris. Un mercredi très débat…très intéressant.

Ce mercredi a été l’occasion à nouveau de nombreux débats sur la réforme territoriale et sur la fiscalité des collectivités. J’ai pu noter l’intervention très applaudie et très convaincante de Christine Lagarde ministre des Finances. Elle a su expliquer aux élus comment nos finances vont évoluer au-delà de 2010. Comment en 2011 on doit envisager les choses.

 

Les élus semblent avoir accepté les explications très didactiques de Madame la Ministre. Bercy ne semble pas vouloir laisser tomber les collectivités. Des collectivités qui sont en France des pourvoyeurs important en investissement et donc en travail pour nos entreprises et donc d’emploi pour nos territoires.

 

 

Congres des Maires à Paris. Bernard Accoyer rassure les élus de Haute-Savoie

 

A l’occasion du Congrès National des Maires, le Président de l’Assemblée Nationale a reçu les élus de la Haute-Savoie à l’hôtel de LASSAY. Dans son discours introductif il a tenu à nous rassurer sur les réformes en cours. Dés réformes nécessaires pour préparer la sortie de crise, avec des entreprises soulagées, et des collectivités plus réactives.

 

Il a évoqué le Désenclavement du Chablais, expliquant qu’il nous fallait imaginer un nouveau montage financier qui permettra une inscription au PDMI et donc donnera accès aux financements de l’Etat.

Il a évoqué le grand projet d e l’Agglomération Franco Valdo Genevoise qu’il soutient dans une logique d’équité d’aménagement du territoire.

Enfin il a évoqué les JO d’Annecy 2018 qui seront déclencheurs de nouvelles infrastructures pour la Haute-Savoie et donc l’occasion de faire un bond en avant non négligeable.

 

La Haute-Savoie est en marche vers un nouvel avenir. Telle a été sa conclusion.

 

« Air comme Respirer ». Etude de l’Université de Genève sur les pollutions de l’Air

La qualité  de l’air que nous respirons dans l’agglomération genevoise est-elle saine ? Quelles sont les principales sources des problèmes de pollution urbaine ? Quelles solutions  apporter aux problèmes environnementaux de la région genevoise ?

 

L’Université de Genève, département de Géographie a rendu publique la semaine derniere une étude scientifique sur le sujet. En tant qu’élue régionale, en charge des transports pour l’UMP j’ai été auditionnée l’été dernier. En tant qu’élue j’ai du m’exprimer sur les manières de penser et d’aménager un territoire pour diminuer les pollutions de l’air.

 

Pour provoquer le débat, les chercheurs sous la houlette de Veronique Stein ont présenté un film « Air comme Respirer ». Un court métrage pour vulgariser une recherche scientifique. Ce film met en exergue les décalages entre un certain nombre d’idées communément admises et des réalités scientifiquement prouvées.

 

 

Une quarantaine de personne a été entendue. Je vous livre la synthèse du compte rendu

 

  

Enquête qualitative menée auprès d’une quarantaine

de personnalités-clé

 

l'enquete EN BREF

 

Quelles sont les solutions et les stratégies potentiellement réalisables dans le contexte genevois actuel ? Y-a-t-il des synergies possibles entre les trois domaines d’action que sont la qualité de l’air, le climat/l’énergie et l’aménagement du territoire régional ?

 

Face à ces questions, une équipe de chercheurs du département de géographie a souhaité connaître les perceptions et discours d’une quarantaine de personnalités-clé sélectionnées en fonction de leur domaine de compétence (professionnels, lobbies, politiques), leur échelle de pensée/d’intervention (du local au global) et leur appartenance/orientation politique.

 

1. Les représentations dominantes

 

-   Les personnes interrogées font fréquemment la confusion entre les deux thématiques que sont les gaz à effet de serre (GES) et les polluants atmosphériques, ce qui entraîne des difficultés de communication et de mise en œuvre des solutions envisagées. Quant aux spécialistes des domaines en question, ils envisagent les divers enjeux souvent de façon fragmentée, se cantonnant à leur propre champ d’actions.

 

-   Si la grande majorité des interviewés semble acquise à la cause du développement durable, certains remettent en question l’utilisation « abusive » de ce terme. Un important clivage se fait aussi sentir dès lors qu’il s’agit de définir les liens entre économie et environnement, opposant les protagonistes du « Green New Deal » aux défenseurs de la décroissance.

 

-   L’amélioration de la qualité de l’air dans notre région durant ces quinze dernières années est évaluée « correctement » (par rapport aux données scientifiques) et largement attribuée aux changements techniques mis en place (catalyseurs, essence sans plomb, etc.).

 

-   Actuellement, alors que la qualité de l’air tend à stagner, voire à se dégrader (notamment pour les oxydes d’azote, les particules fines, l’ozone) du fait de l’augmentation de la population et de ses déplacements, les perceptions des interviewés sont plutôt positives, à l’exception des zones fortement urbanisées. Conformément aux résultats des dernières élections cantonales, une accusation très forte est portée aux déplacements individuels motorisés, des frontaliers en particulier.

 

-   Dans le domaine des émissions de CO₂, la Suisse est considérée comme « performante », les pays émergents (la Chine particulièrement) et les Etats-Unis étant fréquemment pointés du doigt. De ce fait, les mesures mises en place apparaissent - pour beaucoup - comme « suffisantes ». La question des émissions grises est toutefois largement évacuée.

 

-   Quant aux politiques publiques en vigueur, les critiques portent avant tout sur le manque de courage politique, de vision globale et à long terme et enfin de transversalité, ce qui apparaît comme un message fort envers nos autorités pour envisager des politiques environnementales plus intégrées.

 

2. Les solutions proposées

 

-   Pour atteindre les objectifs poursuivis, la grande majorité des répondants (80%) préconise une double approche non exclusive, à savoir une combinaison de changements technologiques et comportementaux. Il apparaît – de façon consensuelle - que la technologie seule, tout comme les changements de mode de vie, ne suffit pas à inverser la tendance ; il est donc nécessaire de coupler les deux.

 

-   Parmi les mesures envisagées, la mobilité occupe une part importante, scindée selon le clivage suivant : la gauche revendique un ensemble de mesures plus coercitives envers le trafic individuel motorisé (limitation de l’usage, sanctions aux usagers et limitation du nombre de véhicules), alors que la droite envisage un compromis possible (développement de transports publics à condition qu’il en aille de même pour les transports privés) et opte pour une fluidité accrue du trafic. Seule la question des P+R semble relativement consensuelle, si ce n’est quant à la répartition des coûts (France/Suisse notamment) et à sa gratuité possible.

 

-   Les efforts déployés pour une amélioration du réseau des transports publics sont largement salués ; toutefois, certaines critiques sont émises, comme par exemple le fait que le réseau est peu pensé à l’échelle de l’agglomération ou qu’il fonctionne mal en France pour des raisons à la fois techniques et culturelles. Les propositions qui en découlent vont dans le sens d’une augmentation des financements en vue d’une meilleure attractivité (confort et fréquence), d’une mise en voie propre des lignes de transports en commun, d’un transport à la demande en France, etc.

 

-   Le second domaine d’intervention largement cité est bien entendu le bâti ; si les répondants débattent – dans la lignée de la révision de la loi sur l’Energie - sur la répartition des coûts d’assainissement, ils se positionnent aussi sur des questions plus profondes, tels les blocages « comportementaux » (habitudes des résidents) et « les contraintes architecturales » liés à la réalisation des bâtiments MINERGIE.

3. Les formes urbaines préconisées

 

Comment la ville doit-elle, selon les personnes interrogées, être organisée afin d’optimiser la qualité de notre environnement ? Quelles sont les formes urbaines favorisant une réduction des polluants atmosphériques et des émissions de CO₂ ?    

 

C’est dans ce volet de l’enquête que les « effets de mode » ont été le plus souvent rencontrés ; la ville souhaitée se conjugue pour une large majorité des répondants en trois termes : densité, mixité (de populations et d’activités) et hauteur. Ces propositions renvoient à une ville de proximité (« on peut tout faire à pied »), à taille humaine, bref au concept d’écoquartier ou morceaux de villes conçus à diverses échelles (de l’immeuble à la ville). Si ces discours dénoncent largement les méfaits de l’étalement urbain et du mitage du territoire, les contenus cachés derrière les divers termes (la densité notamment) sont rarement clairs et définis. Enfin, la ville décrite par la plupart des interviewés est bien éloignée de celle à laquelle aspire la plupart des habitants de la région transfrontalière, le modèle de la maison individuelle avec son jardin étant encore prédominant pour une large couche de la population.

 

 

 

Emission de NO2 dans l’agglomération

 

 

Recherche élaborée dans le cadre du programme européen Cost C23

« Strategies for a low carbon built environment »

 

 

Retrouver l’étude sur www.unige.ch/ses/geo

 

 

 

 

Congrès National des Maires à Paris. Intervention de François Fillon

Congrès annuel des maires à Paris. Cet après-midi, le Premier ministre François Fillon a officiellement ouvert le Congrès. On été 11 000 pour l’écouter sur la réforme des collectivités.

 

 

« C’est mon rôle d’être parmi vous » a dit le Premier Ministre, sous quelques applaudissements.

 

« Il y a des questions, des doutes, parfois des inquiétudes ou des critiques sur les réformes en cours. C'est mon rôle d'être parmi vous pour vous faire part de mes convictions »,  « Le respect et la vérité, c'est ce qui justifie ma participation à cette nouvelle session annuelle de votre congrès ».

 

François Fillon nous a expliqué qu’il ne pouvait pas « accepter de repousser » la réforme de la taxe professionnelle, qu’il a qualifiée de « vitale ». 

 

« Il ne s'agit pas de réduire les ressources financières des collectivités locales : elles seront confortées à l'issue de la réforme que propose le gouvernement ». La suppression de la taxe professionnelle, qui représente quelque 22 milliards d'euros par an pour les collectivités, sera compensée par une nouvelle contribution économique territoriale.

 

« Maintenir en temps normal une telle imposition était déjà un contresens économique. Mais maintenir une telle imposition dans le contexte de la mondialisation et de la crise actuelle serait une faute historique » ( il est vrai que nous sommes le seul pays au monde à taxer l’investissement dans les entreprises !)

 

Le Premier ministre a dit « être prêt, si nécessaire, à des aménagements en 2010 au vu des simulations complémentaires qui seront effectuées ». 

 

En effet chacune des collectivités de France est en train de faire des simulations financières selon les choix fait par le gouvernement dans le cadre de la réforme. Réforme sur les finances et sur les compétences.

 

 

 

Je note tout de même, que certes les élus sont inquiets. Mais je note aussi qu’il y a une énorme désinformation et  une démagogie sur ce sujet qui est très complexe.

 

Je vous propose de consulter et relayer le dossier officiel du gouvernement présentant les axes, les enjeux et les conséquences majeurs de la réforme :

http://www.gouvernement.fr/premier-ministre/la-reforme-des-collectivites-territoriales